高学历也可能陷入“高知贫困陷阱”
不要仅仅以为只有农村籍大专生和本科生会在此陷阱中不能自拔,就是取得了硕士文凭的研究生,也会陷入所谓的“高知贫困陷阱”。媒体宣称的发财致富的例子很多,但毕业后或者就业后陷入相对贫困境地的例子却更多。
研究生比本科生的年龄更大,就业中存在的摩擦更多,从毕业到就业需要等待的时间更长,就业地也更可能选择在大城市,由于年龄造成的结婚压力更重,但农村籍研究生能够获得来自于家庭的外援却可能更少。如果他们不购买住房,则高房租会吞噬掉他们的大部分收入;如果他们按揭了住房,则持续性的支付压力会压缩他们的消费能力。
现在毕业的大学生和研究生,几乎全部是“80后”群体。他们在成长过程中,接受了很好的教育,取得了比“60后”和“70后”都高的人力资本。但他们碰到的教育环境和就业环境却发生了重大变化。高等教育扩招了,但他们却付出了高学费;虽然今后每年毕业的大学生数量都会超过600万,但我国就业人口中大学生所占比重却仍然不到10%。应该说,这部分高知人口的失业或长期待业,除浪费了可贵的人力资源外,还影响着和谐社会的建设。毕竟,社会亲和力,只有在感受到社会温暖的人那里,才可能生产出来。
跳出“陷阱”的方法与对策
政府除通过经济增长促进就业以减少贫困外,还需在以下几个方面配置政策:
首先,以促进城市化创造白领工作岗位。中国的城市化远远落后于工业化。中国现在城市化水平虽然为47%—48%,但这种城市化是常住人口的城市化,包含了至少2.1亿的流动人口。即使是这个城市化水平,也是不稳定的城市化水平,是具有城市户籍排他性安排的城市化水平。在城市政府保护本地户籍人口就业的政策环境下,农村籍大学生的就业,就很难与城市户籍大学生展开平等竞争。
其次,要破除以户籍制度设计城市保障制度的桎梏,要改革以户籍人口供给城市公共产品的限囿,要在降低保费征缴与扩大养老保险费覆盖面中破解养老之难。农村籍大学毕业生之所以难以在城市就业、或者在就业后沦为城市新贫困群体,其中一个重要的原因,就是城市公共产品没有向他们开放。只要城市廉租房、经适房等向没有户籍的大学生开放,则这些大学毕业生的生活成本会随之下降,并在很大程度上减轻其贫困程度。
最后,要设立农村籍大学毕业生失业补助金。农村籍高中生考上大学后,大多“自愿”将户口转出农村而存进了大学的临时户口,村委会即收回其承包地。可农村籍大学生在“毕业即失业”后,却难以领取到失业补助。如果这些大学生沦为贫困,也难以在城市被最低生活保障所保护。
总之,农村籍考生仍然不得不在上学难、就业难、生活难的三难境地徘徊。但愿我们的城市,能够以开放的胸怀,平等地接纳这个本不该贫困的新贫困群体。
研究生比本科生的年龄更大,就业中存在的摩擦更多,从毕业到就业需要等待的时间更长,就业地也更可能选择在大城市,由于年龄造成的结婚压力更重,但农村籍研究生能够获得来自于家庭的外援却可能更少。如果他们不购买住房,则高房租会吞噬掉他们的大部分收入;如果他们按揭了住房,则持续性的支付压力会压缩他们的消费能力。
现在毕业的大学生和研究生,几乎全部是“80后”群体。他们在成长过程中,接受了很好的教育,取得了比“60后”和“70后”都高的人力资本。但他们碰到的教育环境和就业环境却发生了重大变化。高等教育扩招了,但他们却付出了高学费;虽然今后每年毕业的大学生数量都会超过600万,但我国就业人口中大学生所占比重却仍然不到10%。应该说,这部分高知人口的失业或长期待业,除浪费了可贵的人力资源外,还影响着和谐社会的建设。毕竟,社会亲和力,只有在感受到社会温暖的人那里,才可能生产出来。
跳出“陷阱”的方法与对策
政府除通过经济增长促进就业以减少贫困外,还需在以下几个方面配置政策:
首先,以促进城市化创造白领工作岗位。中国的城市化远远落后于工业化。中国现在城市化水平虽然为47%—48%,但这种城市化是常住人口的城市化,包含了至少2.1亿的流动人口。即使是这个城市化水平,也是不稳定的城市化水平,是具有城市户籍排他性安排的城市化水平。在城市政府保护本地户籍人口就业的政策环境下,农村籍大学生的就业,就很难与城市户籍大学生展开平等竞争。
其次,要破除以户籍制度设计城市保障制度的桎梏,要改革以户籍人口供给城市公共产品的限囿,要在降低保费征缴与扩大养老保险费覆盖面中破解养老之难。农村籍大学毕业生之所以难以在城市就业、或者在就业后沦为城市新贫困群体,其中一个重要的原因,就是城市公共产品没有向他们开放。只要城市廉租房、经适房等向没有户籍的大学生开放,则这些大学毕业生的生活成本会随之下降,并在很大程度上减轻其贫困程度。
最后,要设立农村籍大学毕业生失业补助金。农村籍高中生考上大学后,大多“自愿”将户口转出农村而存进了大学的临时户口,村委会即收回其承包地。可农村籍大学生在“毕业即失业”后,却难以领取到失业补助。如果这些大学生沦为贫困,也难以在城市被最低生活保障所保护。
总之,农村籍考生仍然不得不在上学难、就业难、生活难的三难境地徘徊。但愿我们的城市,能够以开放的胸怀,平等地接纳这个本不该贫困的新贫困群体。
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