养老机构将通过立法完善规定

全民关注的养老问题正在一步步被提上日程。目前中国的养老机构市场还处于不规范状态，为了保障老年人的权益，民政部门将通过立法达到养老市场的规范化。国家也将从从法律法规上对这些问题进行调整规范，切实保障老年人合法权益，显得极为重要和迫切。

民政部部长李立国今天在出席全国社会养老服务体系建设工作会议时透露，当前，全国人大正在组织修订《老年人权益保障法》，民政部将积极争取把社会养老服务体系相关内容纳入其中，进一步完善管理体制和工作机制，明确养老机构设置资质、规范和监管社会养老服务行为，为推进社会养老服务体系建设提供发展环境和法制保障。

李立国坦言，近年来，我国社会养老服务发展中出现了一些新情况、新问题。由于老年人在社会生活中处于弱势地位，一些地方屡屡发生侵害老年人权益的案件，各类养老机构基础设施建设、管理和服务标准不规范，许多养老机构游离于政府监管之外。从法律法规上对这些问题进行调整规范，切实保障老年人合法权益，显得极为重要和迫切。

同时，李立国要求各地民政部门也要加强调查研究，及时发现、总结在基层和实践中行之有效的做法，将其逐步上升为制度安排，制定社会养老服务发展的地方性法规和规章。

此外，作为养老服务法制化进程延伸的标准化建设也将得到加强。李立国指出，标准化是推动养老服务发展的必要条件，是促进养老机构规范化管理的基础工作。近年来，我国养老服务标准化工作取得了很大进展，但由于历史欠账较多，远远不能满足现实需要，主要体现在标准树良好，部分标准标龄较长、制修订工作不及时、内容科学性和可操作性 不够、贯彻执行力度弱等方面。

因此，李立国要求抓紧制定居家养老、社区养老和机构养老服务的相关标准，建立相应的认证体系和养老服务建筑设施、人员配备、分类管理、安全卫生等方面的标准，加快建立养老机构等级评定及养老服务的资格评估、需求评估、质量评估等评估制度。各地也要高度重视标准化工作，及时制定社会养老服务的地方标准。要加大标准的宣传、贯彻和实施力度。