老年保健品市场规范性有待加强

规范保健品市场保障老年人权益

近年来，老年保健品市场混乱严重，欺骗不断，应该引起政府及有关部门的高度重视。为了保障老年人的消费权益，保健品市场的规范丞待加强。

法规出台刻不容缓

早在1996年，卫生部就公布了《保健食品管理办法》，随后，我国又相继出台了一系列规章制度，但2009年《食品安全法》出台时曾专门提到：保健食品将另行规定。2011年6月，中国保健协会副理事长兼秘书长徐华锋在首届膳食营养补充剂国际论坛上透露，《保健食品监督管理条例》已经通过第3稿、4稿的修订，有望在年内出台。然而1年过去了，相关法律法规的出台却仍无下文。某市稽查处执法人员在查处一些通过售卖保健品侵犯老年群体权益的案件时指出，虽有行政执法权，但相关法律对此类行为的处罚条款不明确，让执法困难重重。对保健品生产及流通等多个环节做出明确规定的法律法规的出台已是刻不容缓。

不仅如此，国家在畅通老年人维权通道上也应做出更多的努力。来自中国消费者协会的调查数据显示，老年人权益受损时会由于“没有精力”、“不知道怎么维权”、以及认为“维权也没用”而放弃维权。有鉴于此，国家维权机构应加大维权力度，提高维权效率，提升公众对维权的信心;针对老年人自身维权能力薄弱的现实，政府、社会维权组织以及经营者应各自设立“老年维权绿色通道”，尽量简化老年人维权程序，减少维权的诸多不便从而利于老年人表达诉求、维护自身合法权益。

信息社会里，媒体发挥的作用日益强大，媒体自律也是减少老年人被骗、提高其认知能力的重要力量。北京工商大学教授狄丽萍指出，“要把住广告宣传这一关，一定要杜绝虚假宣传。尤其是主流媒体中的老年报、广播、电视、晚报等，严禁对保健品作用做出‘疗效’类的宣传，特别要叫停让‘病人’出来现身说法这种宣传方式。不仅如此，广播、电视的一些生活类栏目，要请真正的专家介绍各类保健品的真实作用及其正确的使用方法，引导消费者正确对待、使用保健品。”

防骗能力要提高

老年人被骗子洗脑以后，经常出现不配合执法人员的举动，给执法工作带来很多阻碍，这也从一个侧面显示出老年人自身的防骗能力亟待提高。对此，北京市工商管理局提醒老年群体，要认清保健品不等同于药品，不具有治疗作用，不要盲目相信保健品广告的宣传效果，有病应及时到医院就诊;在参加各类保健知识讲座时，对于经销商夸大宣传保健品疗效、鼓动其购买时，不可冲动和轻信，多征求家人意见;购买保健品最好到直销店或信誉较好、证照齐全、有固定经营场所的正规销售商店购买，上门推销或无固定场所推销的产品，要注意保健品的批号，辨别真伪;注意仔细察看包装上厂名、厂址、联系电话、生产日期、有效期限等项目是否标注齐备，应详细阅读产品使用说明书，了解适用范围，以确定产品的各项保健功能适合自己;购买后要索要发票和购物凭证，仔细检查发票上记载的商品名称、数量、单价、总价与实际是否相符，所盖公章字样与经营者名称是否一致，妥善保存凭证以便事后维权。