杭州上城区双管齐下为老人“保驾护航”

“原来给家庭困难的空巢独居老人服务1小时，政府拿出11元，现在服务1小时涨到了15元。”今年，杭州市上城区在养老事业上的投入大幅增加，除了提高居家养老服务价格外，政府买单的居家养老服务范围，也由原先的困难独居空巢老人扩大到所有独居空巢老人。同时，该区还加大投入，扶持民办养老机构发展，全年力争新增民办养老机构床位400张以上。全区正双管齐下保障老人老有所养。

　　60岁以上空巢独居老人都可享受居家养老

　　在上城区，只要持低保、困难或扩面家庭证的独居、空巢老人均可享受到政府购买的居家养老服务。老人或其所在社区可以提出申请，只要输入老人基本状况，评估系统就可以自动生成老人应享受的政府买单居家养老服务时间，每月15至60小时不等，包括生活照料、医疗保健和精神慰藉等服务内容。仅去年，上城区就拿出了319万元，全区2180位困难家庭的空巢、独居老人享受到了这一优惠。今年，为了提高居家养老服务人员的积极性，政府提高居家养老服务价格到每小时15元。

　　今年，除去保障困难家庭的空巢、独居老人居家养老外，上城区还扩大居家养老优惠政策覆盖面，只要提出申请，全区3万户60岁以上空巢、独居老人都可享受居家养老服务。其中，60岁至69岁、不够困难家庭标准的空巢、独居老人，老人每小时只需出15元就可享受居家养老服务(市场价每小时18到20元)；70岁至79岁，不够困难家庭标准的空巢、独居老人，政府每小时补贴5元，每月最多补贴30小时，老人每小时只需出10元；80岁以上的空巢、独居老人，不够困难家庭标准的，政府每小时补贴7.5元，每月最多补贴30小时，老人每小时仅需出7.5元。

　　据测算，上城区今年要新增政府买单居家养老投入600万元。随着政府买单居家养老覆盖人群的扩大，居家养老服务人员队伍也亟待壮大，上城区全年计划新招居家养老服务人员400多名，经培训合格持证上岗服务。

　　今年新增民办养老机构床位400张以上

　　地处中心城区的上城，目前已进入人口老龄化社会，60岁以上老人达到了7.5万名，全区约需2250张机构养老床位，出现了一床难求的状况。寸土寸金的上城，靠政府办养老机构已无法满足养老需求，该区积极扶持民办养老机构的发展。过去5年间，上城养老机构床位数翻了一番，达到了900张，其中民办养老机构床位数达480张，相继兴建了在水一方老人公寓、唯康老人公寓等7家民办养老机构。今年，上城区将加大投入，继续扶持民办养老机构的发展，全年力争新增民营养老机构床位400张以上，争取5年后全区机构养老床位数达到2400张，基本满足老人的社会化养老需求。