保定改制破产企业老干部服务管理有突破

近年来，河北省保定市积极探索新形势下加强企（事）业单位离休干部服务管理工作的新机制，使该市的改制破产企（事）业单位离休干部服务管理工作全面落实。
他们的具体做法包括：一是明确范围，不留死角。市委要求各县（市、区）把所有企业的离休干部都移交给老干部局管理。市直除改制破产企业外，把停产企业、自收自支事业单位、困难事业单位离休干部和遗属一并纳入到此次上收范围。
二是摸清底数，认真测算。该市成立了由市财政局、市国资委、市劳动和社会保障局、市委老干部局4部门组成的落实企业离休干部待遇办公室，由市委老干部局长任办公室主任，并成立联合测算小组深入有关企（事）业单位，着重对离休干部人数（含遗属）、破产改制预留资金使用情况、企业近两年的经营情况，以及财务、劳动报表进行了审核，掌握了企（事）业单位的现状和家底。
三是按部就班，规范运作。上收工作分为登记统计、费用清理、审核批准、人员移交几个阶段。各阶段都有确定的时间和任务，市委老干部局制作了套表，规范了流程，使该安置的离休干部档案、党组织关系转移实现了同步到位。
四是分清责任，严格执行。第一，该收的钱必须收上来。对有钱不愿意交的企业单位，各部门一把手亲自做工作。上缴管理费用按照预留5年的要求一次缴清，因资金周转困难确实拿不出来，但承诺按年度缴费的企业，由主管部门把关，与企业签订缴费协议，规定期限，企（事）业单位主管部门负责费用的追缴。第二，该发的钱必须要发下去。企（事）业单位在办理移交前，要把老干部的各种欠费登记造册，过去欠发的一次性结清，企（事）业单位和老干部双方签字确认，不能打白条。第三，收费表、清欠表、移交表由国资委、财政局、劳动局、老干部局四家联合审批，防止出现错误或遗漏。
五是形成机制，保证效果。为了解决上收后老干部人数增多，政府部门工作人员编制不能增加的矛盾，保定市采取了政府花钱买服务的办法，将聘请服务人员的费用列入财政预算，拨付给有关部门的老干部处。