人大代表热议老龄化问题

老年人口基数增大，高龄老人比例高，“空巢”家庭日益增多，家庭养老功能弱化，人口老龄化的发展对养老服务业提出了严峻挑战。在北京参加十一届全国人大二次会议的代表们建议，应把推动养老事业的发展纳入到国家扩大内需加快发展的项目中。

　　全国人大代表、安徽省民政厅厅长刘健说：“中国已提前进入老龄化社会，目前60岁以上的老龄人口占总人口的12%，到本世纪中叶，中国社会将迎来人口老龄化的首次峰值，每4至5名中国人中，便会有一位年过花甲的老人。这应当引起高度重视。人口老龄化的发展对养老服务业提出了严峻挑战。”

　　“上世纪90年代初，每10个年轻人供养一个老人，而现在这一比例达到了3：1。养老的问题通常和已成为社会热点问题的医疗问题、教育问题和住房问题，被人们并称为‘四座大山’。”全国人大代表、山东临沂市人民医院院长尹传贵也有同感。

　　伴随近年来人口老龄化的快速发展，工业化、城镇化过程中的人口迁移，以及计划生育家庭夫妇相继进入老年，城乡老年人家庭小型化、“空巢化”趋势日益明显，这给“依靠家庭养老”带来了前所未有的挑战。

　　据介绍，目前我国“空巢”家庭日益增多，城市“空巢”家庭已达49.7%，农村达到了48.9%。

　　曹莉莉代表说，家庭养老功能弱化，是我国老龄工作面临的严峻现实，虽然经过多年努力，我国养老服务业取得了长足发展，但目前我国各类养老服务机构只有4万个，床位只有200多万张，平均每千名老人只有11张床位，不但与发达国家相比差距甚远，就是与发展中国家平均每千名老人拥有的养老床位30至50张相比差距也十分明显。

　　“最大的问题是社会化养老。应当推广‘养老服务社会化’，就是以构建居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的运转协调、服务高效的新型老年社会福利服务体系和养老服务模式。这种模型的建立，具有服务主体多元化、服务方式多样化、服务对象公众化、服务队伍专业化等特点。”刘健说。